Pytania i odpowiedzi
Kielce dnia 25 lipca 2011r
PYTANIA I ODPOWIEDZI
Dot. Postępowania w sprawie o udzielenie zamówienia
publicznego , prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie
ustawy Prawo zamówień publicznych / tekst jedn. Dz. U. z 2010r Nr 113 poz. 759 ze zm.
/ pn: Dostawa i montaż systemu
monitoringu wizyjnego na Stadionie Piłkarskim przy ul. Ściegiennego 8 w
Kielcach.
Działając w trybie art.38 ust. 1 i 2 ustawy pzp –Zamawiający informuję, że: w
dniu 18 i 19 lipca 2011r wpłynęły do
Zamawiającego wnioski i pytania od Wykonawców w sprawie o wyjaśnienie treści
SIWZ , których treść zamieszczamy
poniżej:
I.
1) Rozporządzenia
MSWiA z dnia 10 stycznia 2011r w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy
masowej / Dz. U. z 2011r Nr 16 poz.73 / wskazuje
3 kategorie rejestracji obrazu w obszarze trybun i płyty boiska tj. kat I, II i
IV. W projekcie wykonawczym (zał. 71) brak jest odniesienia zaprojektowanej
ilości kamer do wymogów poszczególnych kategorii.
Czy
w ramach zadania oferent będzie musiał wykazać spełnienie wymogów prawnych
Rozporządzenia, czy wystarczające będzie spełnienie założeń projektowych?
2)
Projekt Wykonawczy, 3.5 Architektura systemu
Ponieważ
każdy zapis cyfrowy jest zapisem skompresowanym, prosimy o wyjaśnienie co
Zamawiający rozumie pod pojęciem „zapis bezstratny”?
3)
Projekt Wykonawczy, 3.3.1.Punkt kamerowy typ 1
Prosimy
o jednoznaczne wskazanie typu przysłony
(ręczna czy automatyczna?).
4)
Projekt Wykonawczy, 14.Zestawienie materiałów
Obiektyw
MPx 1/3" 5 - 50mm, nr kat. YV10x5HRA-SA2 - Nie ma obiektywu o takim
symbolu, czy Zamawiający miał na myśli obiektyw o symbolu YV10x5H4RA-SA2? Czy Zamawiający
uwzględnia, że ten typ obiektywu jest przystosowany do pracy z kamerami 1,3
Mpix, a zaprojektowano kamery o rozdzielczości 3 Mpix?
II.
Po przeanalizowaniu opisu przedmiotu zamówienia na
„Dostawę i montaż systemu monitoringu wizyjnego na Stadionie Piłkarski przy ul.
Ściegiennego 8 w Kielcach", uważamy, że projekt
podany w SIWZ przez Zamawiającego jest niezgodny z rozporządzeniem:
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH l ADMINISTRACJI z dnia 10 stycznia
2011 r. w sprawie sposobu utrwalania przebiegu imprezy masowej par. 4-8. Kamery
obrotowe, które są umieszczone na stadionie nie są w stanie zapewnić jakości
obrazu wynikającego z l kategorii,
Poniżej według ustawy określenie 1 kategorii obrazu:
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) rejestracji obrazu l kategorii - należy przez to
rozumieć rejestrację obrazu umożliwiającą określenie tych cech osób i /lub
rzeczy, które pozostają w zainteresowaniu operatora w związku z zabezpieczeniem
imprezy masowej, w celu wykorzystania do ustalenia tożsamości osób lub
przynależności rzeczy;
Pytanie do Zamawiającego:
5. Czy Zamawiający
wyraża zgodę na przedstawienie projektu zastępczego spełniającego powyższy
wymóg?
6. Czy Zamawiający
dopuszcza przeprojektowanie kamer, tak, aby spełniały jakość obrazu w kategorii
I?
III.
W punkcie 3 Zamawiający stosuje zapisy:
• Podstawowe elementy wykonawcze systemu CCTV IP takie jak
serwer, komputer operatora,
oprogramowanie zarządzająco - rejestrujące muszą stanowić
ofertę rozwiązań jednego producenta-
• Operator
powinien mieć możliwość przeglądania alarmów, zatwierdzania alarmów,
oraz
dopisywania własnych komentarzy dla danego zdarzenia. W
przypadku zatwierdzenia przez operatora alarmu, system powinien odnotować to
zdarzenie, oraz fakt ten powinien być widoczny dla innych użytkowników systemu.
• System powinien mieć możliwość tworzenia Profili -
gdzie definiowane są różne konfiguracje,
począwszy od zmiany jakości obrazu, klatek detekcji ruchu
po funkcje zmiany koloru osd oraz
funkcje
scenerR chroniąca kamerę przed
sabotażem.
• Możliwość definiowania kalendarza zapisu - przypisanie
danego profilu w dzień tygodnia i w
określonym czasie. System ma możliwość wprowadzania
nieskończonej ilości profili i przypisanych
im kolorów.
• Funkcja layoutu umożliwia stworzenie własnego trybu
podglądu według dostępnych okien:
o Ustawienie panelu z zegarem (dowolna wielkość na
ekranie monitora).
• Platforma ma możliwość tworzenia baz danych z wieloma
zmiennymi przypisanymi do obiektów
włączając w to numer tablicy rejestracyjnej oraz
identyfikacja twarzy. Bazy te można importować lub
eksportować w zależności od potrzeb z/do pliku -csv.
które wskazują na urządzenia systemu CCTV jednego
producenta. W/w. zapisy wprowadzające ograniczenia dla systemu nie wynikają
bezpośrednio z przepisów prawa w tym z rozporządzenia MINISTRA
SPRAWWEWENĘTRZNYCH i ADMINISTRACJI 2 dnia 10 stycznia 2011 r. ws. sposobu utrwalania
przebiegu imprez masowych,
7. Czy w związku z
powyższym Zamawiający nie powinien zmodyfikować ww. zapisów dotyczących systemu
zarządzania CCTV?
W punkcie 33 Zamawiający wskazuje zalecane parametry
kamer.
Parametry wymagane przez Zamawiającego stanowią
szczegółową specyfikację techniczną kamery
Samsung SNB-7000.
8. Czy w związku z
tym Zamawiający zamieni tą szczegółową specyfikację na istotne
parametry, które
dany typ kamery musi spełniać, aby zapewnić obraz w odpowiedniej kategorii?
W punkcie 8 Zamawiający stosuje napisy:
• Reasekuracja obejmuje okres, na jaki wykonawca udzielił
gwarancji.
• Producent zainstalowanego okablowania strukturalnego
musi również posiadać w ofercie system
„inteligentnego" zarządzania połączeniami w warstwie
fizycznej. Dzięki temu w przyszłości będzie
istniała możliwość rozbudowania systemu okablowania do
tej funkcjonalności.
• Złącza LSA-PLUS muszą być wykonane z posrebrzanego
mosiądzu. Piny złącza RJ45 muszą być
wykonane z pozłacanego stopu niklu i miedzi.
• Moduł RJ45 musi zapewnić kompensację sprzętową
przesłuchów przy wysokich częstotliwościach.
Każdy moduł musi być wykonany w technologii niezależnej
płytki drukowanej PCB, w której
zamontowane są piny złącza RJ45 oraz kontakty LSA-PLUS
45°. Wymagane jest, aby element płytki
drukowanej, każdego modułu RJ45 w procesie produkcji był
strojony za pomocą promienia
laserowego tzw. "laser trimmer", w celu
zapewnienia optymalnych parametrów transmisyjnych
złącza.
• Złącze musi być wyposażone w niezależną metalową opaskę
służącą do zaciśnięcia metalowej
kapsułki ekranującej na ekranie kabla skrętkowego.
• "Należy zastosować kable krosowe ekranowane, kat.
6A, ze świetlną identyfikacją połączeń.
• Kable krosowe powinny być łatwo identyfikowalne za
pomocą sygnalizatora świetlnego. W tym celu
wraz z kablem miedzianym kat.6 muszą być zintegrowane
plastykowe włókna światłowodowe. Za
pomocą specjalnego oświetlacza łatwo możemy odnaleźć
drugi koniec kabla krosowego
(podświetlając jeden wtyk RJ45 zapala nam się wtyk na
drugim końcu kabla), bez konieczności
wypinania kabla z portów RJ45.
• Należy dostarczyć kable o długościach: l,5m; 2,lm;
3,lm.
• Należy zastosować system okablowania strukturalnego,
który posiada możliwość wdrożenia
„inteligentnego" systemu zarządzanie połączeniami
fizycznymi. Wdrożenie musi polegać na
wymianie standardowych obudów paneli rozdzielczych 19'',
na obudowy z możliwością zarządzania.
Wymiana musi odbywać się bez ingerencji w łącz
transmisyjne, i musi polegać na przepięciu
standardowych złącz)' RJ45 „keystone" do nowych
paneli z możliwością zarządzania łączami
fizycznymi. Zarówno bieżące komponenty okablowani jak i
system ,, inteligentnego" zarządzania
łączami w okablowaniu strukturalnym muszą pochodzić od
tego samego producenta
• Panel rozdzielczy musi posiadać osłony na śruby
montażowe za pomocą, których mocowany jest do
stelaża szafy, osłony muszą posiadać logo producenta
systemu okablowania strukturalnego
• Opisana konstrukcja nie wymaga zastosowania kaset na
spawy światłowodowe, a jedynie uchwytów przytwierdzających osłony spawów
bezpośrednio do konstrukcji panela , które wskazują bezpośrednio na jednego
producenta okablowania strukturalnego.
9. Czy w związku z
tym Zamawiający zmieni ww. zapisy, tak by była możliwość zastosowania produktów
innego producenta niż Krone ?
W związku z nowym rozporządzeniem MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH f ADMINISTRACJI z
dnia 10 stycznia
2011 r. ws. sposobu utrwalania przebiegu imprez masowych, parametr kamer
wskazane przez Zamawiającego uniemożliwiają uzyskanie
wymaganego pokrycia obszaru imprezy
masowej w kategorii pierwszej.
10. Czy
zamawiający dopuszcza modyfikację projektu ?
IV.
Wykonawca (…)
działając w oparciu o art. 181 ust. l ustawy Prawo zamówień
publicznych zwraca uwagę Zamawiającemu, że wyznaczenie
8-dniowego terminu na
składanie ofert od dnia udostępnienia dokumentacji przy
zadaniu o takim stopniu
skomplikowania, zarówno pod względem technicznym, jak i
organizacyjnym, ogranicza
możliwość przygotowania i złożenia rzetelnych ofert
wykonawcom zainteresowanym
wykonaniem przedmiotowego zamówienia. Działanie takie
pozostaje z sprzeczności z art. 43
ustawy prawo zamówień publicznych i może prowadzić do
złamania zasad uczciwej
konkurencji i równego traktowania wykonawców zgodnie z
art. 7 ustawy. Wzywamy
Zamawiającego do przedłużenia terminu składania ofert do
dnia 02.08.2011 r.
11. Prosimy o
wyjaśnienie dlaczego zaprojektowany system CCTV nie będzie integrowany
z istniejącym
systemem CCTV oraz informację czy zaprojektowany system będzie włączany
w przyszłości do
systemu monitoringu wizyjnego miasta Kielce?
V.
W związku z ogłoszonym przetargiem nieograniczonym na
dostawę i montaż systemu
monitoringu wizyjnego na Stadionie Piłkarskim przy ul.
Ściegiennego 8 w Kielcach, potencjalny
wykonawca (…)pragnie zwrócić Zamawiającemu uwagę na
naruszenie art. 43 ustawy PZP. tj. nieuwzględnienie czasu niezbędnego do
przygotowania i złożenia oferty. Działanie takie może budzić wątpliwości
zachowania zasad uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców,
Stopień skomplikowania przedmiotowego zamówienia wymaga
dłuższego niż wyznaczony czasu na prawidłowe przygotowanie i złożenie ofert. W
związku z powyższym wykonawca prosi Zamawiającego do przedłużenia terminu do
składania ofert co najmniej do dnia 29.07.2011 r.
12. Jednocześnie
prosimy o uzasadnienie braku integracji systemu nadzoru wizyjnego będącego
przedmiotem zamówienia z już istniejącym na Stadionie Piłkarskim systemem
nadzoru wizyjnego. Skoro dąży się do integracji systemów w mieście, takie
działanie wydaje się być nieracjonalne.
Działając w trybie art. 38 ust. 1 i 2 – Zamawiający
wyjaśnia, co następuje:
Ad.1. Dostawę i
montaż systemu monitoringu wizyjnego na Stadionie Piłkarskim przy ul.
Ściegiennego 8 w Kielcach należy wykonać zgodnie Projektem Wykonawczym.
Ad.2. Zamawiający
nie dopuszcza rejestrowania obrazu z jakością gorszą niż strumień wysyłany
przez kamerę.
Ad.3. Przysłona
automatyczna.
Ad. 4. Zamawiający
ma świadomość tego, że do kamery o rozdzielczości 3Mpx dobrany jest obiektyw
1,3Mpx o symbolu YV10x5HR4A-SA2.
Obiektyw 1,3Mpx także współpracuje z kamerą 3Mpx . Parametry obiektywu
zastosowanego w projekcie są minimalnymi wymaganymi przez Zamawiającego.
Ad. 5. Zamawiający
wymaga dostarczenia systemu zgodnego z zapisami SIWZ oraz wszystkimi
załącznikami. Zamawiający nie dopuszcza wykonania projektu zastępczego.
Ad. 6. Zamawiający
ma świadomość, że kamery znajdujące się na stadionie w chwili obecnej nie
spełniają kat I – dlatego został sporządzony nowy projekt, zgodny ze
wspomnianym rozporządzeniem. W projekcie tym kamery uchylno – obrotowe, będące
min. przedmiotem postępowania spełniają kat. I. Głowice te, muszą spełniać
parametry zawarte w projekcie.
Ad. 7. Zamawiający
wymaga dostarczenia systemu zgodnego z zapisami SIWZ oraz wszystkimi
załącznikami. Zamawiający nie dopuszcza
modyfikacji projektu. Dostarczone urządzenia muszą być zgodne lub równoważne w
stosunku do zaprojektowanych.
Ad. 8. W punkcie.
3.3. Projektu Wykonawczego podane parametry są minimalnymi wymaganymi.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie innego modelu kamery, jednakże o parametrach
nie gorszych niż podane w SIWZ i w załącznikach.
Ad. 9. W punkcie 8
Projektu Wykonawczego podano przykładowy system. Zamawiający
dopuszcza zastosowanie innych systemów pod warunkiem, że będą zgodne z zapisami
SIWZ oraz wszystkimi załącznikami.
Istnieje kilku
producentów których urządzenia spełniają wymogi SIWZ.
Ad. 10.
Zamawiający wymaga dostarczenia systemu zgodnego z zapisami SIWZ oraz
wszystkimi załącznikami. Zamawiający nie dopuszcza modyfikacji projektu.
Dostarczone urządzenia muszą być zgodne lub równoważne w stosunku do
zaprojektowanych.
Ad. 11. W związku z wymogami nowego rozporządzenia MINISTRA
SPRAW WEWNĘTRZNYCH i ADMINISTRACJI z dnia
10 stycznia 2011 r. ws. sposobu utrwalania przebiegu imprez masowych zamawiający postanowił wymienić
funkcjonujący system monitoringu stadionu, na nowy system monitoringu IP. W
związku z tym zamawiający zlecił wcześniej wykonanie całościowego projektu
systemu monitoringu IP stadionu; spełniającego wszelkie wymogi wspomnianego
rozporządzenia, jak i wymagania zamawiającego. W związku z całościową wymianą
zamawiający nie przewiduje integracji z obecnym systemem CCTV. Nowy monitoring
będzie integrowany z systemem monitoringu wizyjnego miasta Kielce.
Ad. 12. Ze względu na to, że zamawiający dąży do
wymiany całego systemu monitoringu wizyjnego na stadionie (zgodnie ze zleconym
wcześniej projektem), zamawiający nie przewiduje integracji pierwszej części
realizacji nowego monitoringu, ze starym monitoringiem. Nowy monitoring będzie
integrowany z systemem monitoringu wizyjnego miasta Kielce.
|